4月25日，中央局就国家金融安全进行第四十次集体学习。中央总习在主持学习时就金融安全、做好金融工作发表了重要讲话。习总的此次重要讲话，虽然主题是针对金融安全，但内容非常丰富，涵盖了金融工作的方方面面，为我们国家金融安全、做好金融工作指明了前进方向、提供了根本遵循。4月25日，中央局就国家金融安全进行第四十次集体学习。中央总习在主持学习时就金融安全、做好金融工作发表了重要讲话。习总的此次重要讲话，虽然主题是针对金融安全，但内容非常丰富，涵盖了金融工作的方方面面，为我们国家金融安全、做好金融工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 细心人士发现，此次学习是党的之后中央局首次以“金融安全”为主题进行的集体学习。以来，习总尽管对金融工作多次发表过内容不同的讲话，但就金融安全及金融工作发表的讲话，这次应该是最为系统的，具有很强的思想性、战略性和指导性，并成为今后我们金融安全、做好金融工作的重要指导思想和行动纲领。 习总此次关于金融安全及金融工作的重要讲话，高屋建瓴，分析透彻，思想深刻，内涵丰富，意义深远。其主要内容涵盖了如下十个重要方面： 一是阐明金融与经济的辩证关系，强调金融在现代经济中的核心地位。习强调，金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。金融活，经济活；金融稳，经济稳。这一论述是对总设计师提出的“金融很重要，是现代经济的核心”这一论断的继承与发展。习的“金融核心论”可看成是他的“金融安全观”的重要理论前提，这对于当前我们统筹做好金融工作和经济工作、促进两者良性互动发展具有重要指导意义。 二是将金融安全提升到理政的高度。习强调，金融安全是的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。切实把金融安全作为理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。这是习首次将金融安全提升到理政的高度，将金融安全上升到的国家战略层面。习的这一“金融安全观”构成了他理政新新思想新战略中的重要内容。 三是总结以来金融业发展成就，我国已成为重要的世界金融大国。习指出，随着金融不断深化，金融体系、金融市场、金融监管和调控体系日益完善，金融机构实力大大增强，我国已成为重要的世界金融大国。这告诉我们，以来，在和国务院的正确领导下，中国金融业发展取得巨大成就，我国已成为重要的世界金融大国。这是习对我国金融业大势的一个新判断，我们要对中国金融业界金融体系中的重要地位充满信心，要坚定不移地贯彻执行以来中央制定的一系列金融方针政策。 四是准确判断风险隐患，采取措施处置风险点，守住不发生系统性金融风险底线。习强调，总体看，我国金融形势是良好的，金融风险是可控的。同时，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，我国金融发展面临不少风险和挑战。一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有可能对我国金融安全形成外部冲击。对存在的金融风险点，我们一定要胸中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。这就告诉我们，对我国金融风险隐患的准确判断，要从国内和国际两个角度综合分析，既要客观分析国内因素引起的各种金融风险点，又要科学预判国际因素，要切实增强风险防范意识，确保国家金融安全。 习提出，采取措施处置风险点，着力控制增量，积极处置存量，打击逃废债行为，控制好杠杆率，加大对市场违法违规行为的打击力度，重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处。这就告诉我们当前处置风险点的方和工作重点，对于金融系统处置风险具有很强的针对性和指导性。 习强调，金融安全，要底线思维，问题导向，在全面做好金融工作基础上，着力深化金融，加强金融监管，科学防范风险，强化安全能力建设，不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力，守住不发生系统性金融风险底线。这就告诉我们，底线思维、守住底线，既是金融安全的重要目标，也是做好金融工作的指导方针。 五是中国金融业发展需要借鉴外国有益经验，并与本国实际相结合。习指出，发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情，从我国实际出发，准确把握我国金融发展的特点和规律，不能照抄照搬。据此，我国金融业应当认真总结和吸取以往金融业发展的经验与教训，改变过去在某些方面照抄照搬外国经验的做法，一定要立足国情，从我国实际出发，遵循我国金融发展的特点和规律，积极稳妥地开展金融创新和实践。 六是对深化金融作出重要部署。习强调，深化金融，完善金融体系，推进金融业公司治理，强化审慎合规经营，推动金融机构切实承担起风险管理责任，完善市场规则，健全市场化、化违约处置机制。这就告诉我们，深化金融，完善金融体系，要抓住公司治理、强化审慎经营、承担风险管理责任、完善市场规则、健全市场化化机制等五个重要方面，加快推进，落到实处，取得成效。 七是对加强金融监管作出统筹安排。针对金融安全，习强调，统筹监管系统重要性金融机构，统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施，统筹负责金融业综合统计，确保金融系统良性运转，确保管理部门把住重点环节，确保风险防控耳聪目明，形成金融发展和监管强大合力，补齐监管短板，避免监管空白。2015年10月，习在关于《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的》的说明中强调，要市场化方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线，并首次就加强金融监管提出上述“三个统筹”。在本次局集体学习会上习总再次强调了“三个统筹”，又首次提出“三个确保”。可以说，“三个统筹”和“三个确保”，就是今后我国加强金融监管的重要方针和基本要求，我们要认真落实到位。 八是金融发展要服务实体经济，推进供给侧结构性。习强调，为实体经济发展创造良好的金融，疏通金融进入实体经济的渠道，积极规范发展多层次资本市场，扩大直接融资，加强信贷政策，鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持，推进供给侧结构性。这就告诉我们，金融要服务实体经济的本质要求，纠正资金“脱实向虚”的不良倾向，通过发展资本市场和调整信贷政策等，疏通金融进入实体经济的渠道，切实推进供给侧结构性。 九是提高领导干部金融工作能力。习要求，领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识，熟悉金融业务，把握金融规律，既要学会用金融手段促进经济社会发展，又要学会防范和化解金融风险，强化监管意识，提高监管效率。这表明，习对领导干部提出了具有金融工作能力的更高要求。金融是现代经济的核心，领导干部特别是高级干部从事经济社会管理，除了掌握一般的经济社会知识之外，还要懂金融、用金融、管金融，保障一方金融平安。 十是加强党对金融工作的领导。习强调，加强党对金融工作的领导，集中统一领导，完善党领导金融工作的体制机制，加强制建设，完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制，提高金融决策科学化水平。这是以来习总首次将加强党对金融工作的领导提到如此重要的高度，明确提出要集中统一领导，完善党领导金融工作的体制机制。金融工作是党和国家的一项重要工作，在推进“四个全面”战略布局的进程中，加强党对金融工作的领导是习理政新新思想新战略的有机组成部分。 综上所述，“金融核心论”、“金融安全观”、“金融大势判断”、金融“底线思维”、探索我国金融发展道、深化金融、加强金融监管、金融服务实体经济本质、提高领导干部金融工作能力、加强党对金融工作的领导，这些方面具有内在的逻辑思维，相互联系，有机统一，构成了习总有关金融安全、做好金融工作的新新思想新战略这一有机整体，又是习总理政新新思想新战略的重要组成部分。 金融系统广大干部员工应当认真学习和贯彻落实习总有关金融安全、做好金融工作的新新思想新战略，切实国家金融安全，扎实做好各项金融工作，促进经济金融持续健康稳定发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 推荐： |