在中国特色社会主义条件下，国有企业是保持社会稳定的重要力量，是执政的重要基础，是巩固的重要支柱。宣传工作不仅是国有企业的优良传统，也是具有时代特色的企业、凝聚员量、推动国企发展的重要手段。当前，随着中国经济体制的不断深入，国有企业正进行着巨大的变革，国有企业宣传工作不但要跟上时代步伐，还要走在潮流的前列。 上电拥有60年历史，但目前职工平均年龄只有34岁，是一个“年轻的老企业”。企业地处国内高度全球化的城市上海，员工来自五湖四海，不同文化交融，多元，兴趣爱好多样，人生观、价值观的统一是一题，客观上也对企业宣传工作提出了更高的要求。 面对“裂变式增长，再造一个上电”的战略目标，上电公司党政统一认识，宣传工作不能简单地停留在过去仅仅宣传党的方针政策上，而应把握脉搏，紧紧围绕企业经营工作这个中心，建立新体系，运用新手段，摸索新途径，掌握新技能，从而推动企业可持续发展。 体系，是指其各组成部分的结构、功能和相互关系能彼此协调、、运行通畅、便于操作、调节和控制。探索并确定宣传工作体系所含内容既要吸取历史上宣传工作的宝贵经验，又要深入、灵活运用现有宣传理论，从而立足于企业实际，确保构建的体系对实际宣传工作的有效促进。 宣传工作是党的传家宝，是党成功的重要经验，在党的创建、发展、壮大阶段以及建国、等一系列历史性过程中起到了极大的推动作用。这些经验不但适用于过去，也适应于当年经济发展的新常态。 抗日战争时期，党的宣传工作围绕全民抗日、持久抗战、增强抗战必胜信心等开展；解放战争时期，从开始的建立联合到后来的将进行到底，无不围绕党在各阶段的中心工作开展。报刊、、歌曲、诗词、戏剧党的宣传工作形式多样，广为人民所接受，宣传效果显著。参照“支部建在连上”的建党、建军制度，哪里有党的组织哪里就有党的宣传队伍。党的宣传工作还特别注重效果并实时不断调整，始终关注宣传工作所取得的效果。根据宣传对象，因势利导，开展典型宣传工作。大量发掘和利用典型人物、事件来进行有力的宣传是党的宣传过程中的伟大创举。 学习总结历史，党在不同时期宣传工作卓有成效的核心在于宣传工作紧密围绕党的中心工作开展，并通过丰富多样的宣传方式、德才兼备的宣传队伍、及时有效的宣传评估、因势利导的典型宣传确保宣传工作取得实效。这些宝贵经验的汲取无疑为上电公司宣传工作体系的构建提供了明确的方向。 现代理论大师、美国学家拉斯韦尔提出的5W模式，即谁（Who）、说什么（What）、通过什么渠道（Whatchannel）、对谁（towhom）、取得了什么效果（whateffects）。该理论较为详细地、科学地分解了宣传的结果与过程，将客观存在的、构成宣传结构和过程的基本要素和环节明晰起来。 上电公司运用该理论，结合党在不同时期宣传工作的宝贵经验进行对比论证，发现两者在较多内容上有着较高一致性。具体见下表： 上电公司因此提出，要积极汲取党在不同时期宣传工作的宝贵经验，并运用于上电宣传工作体系的构建，为体系的具体构建提供有针对性的工作思。 上电党委借鉴党在不同时期宣传工作的宝贵经验，面对新形势新要求及不足之处，从“顶层、整体、系统、自发、有效”的角度，构建基于企业现状的宣传工作体系。通过宣传工作体系的构建，实现宣传载体信息化、宣传队伍多元化、宣传管理制、宣传内容实效化，提升宣传工作的功效及科学化水平。 上电宣传工作体系建设总体思是以和各上级有关单位的宣传工作为指导，按照“系统化策划、体系化建设、制推进、常态化管理”工作思，全面提升公司宣传工作的战略地位，正确的宣传和导向，紧扣中心工作，牢牢把握上电发展这个主题，运用党的宣传工作基本理论及宣传原理，通过搭台子、建队伍、立机制、编剧本四项措施，形成公司宣传工作的有机整体，助推上电发展。 上电宣传工作体系主要包括：搭台子、建队伍、立机制、编剧本。四者相互依存、互为支撑、协调配套，通过彼此之间的有机联系，形成全面深化宣传工作的统一整体。 门户网站是上电最重要的宣传载体之一，覆盖企业80%以上的职工。上电于今年4月起，开始门户网站的升级工作。升级后的门户网站紧密围绕上电中心工作，增设经营工作等及时反映企业运转情况的宣传版块，宣传版块内容划分更加科学细致。设置有部门宣传版块，提升部门宣传工作参与度，并与企业内部办公平台统一，人机功效良好，间接提升宣传效果。 公司还于今年4月起，积极打造视屏网络宣传系统，在各重点区域放置电子屏幕。升级后的视屏网络宣传系统改变以往以部门生产信息为主的宣传，实现了宣传内容与企业各项经济指标同步滚动实时播报。 微信平台是目前较为流行的网络平台，是新时代重要的宣传载体。2014年8月，上电微信平台正式上线，开设了头条关注、上电动态、形象展示、产品推广、科技前沿、客户服务等多个栏目，全方位、多角度、深层次地进行产品推广、行业领先技术、企业宣传等介绍。 为大力宣传中航工业集团文化、新版上电企业文化识别系统以及密切围绕企业阶段性中心工作开展工作，上电公司实施实体宣传载体拓展工作。在企业内部人流密集点处增加实体宣传展板和橱窗等80余块，工作计算机桌面屏保、企业各大楼导视系统、宣传栏、部门（班组）看板、、道旗、灯箱等都成为公司宣传工作的阵地。《上电期刊》是由上电党委宣传部门主办的电子刊物。升级后的刊物明确在每月10日前出版，从排版与风格上进行完善。 近年来，上电积极挖掘企业具备重要新闻价值的闪光点，以企业承担的国产大型民用飞机系统级产品为切入点，密切联系上海市，合力打造“闵行之最”电视栏目，并已在公司重要系统产品交付新闻事件上成功完成了一次合作。编制完的新闻节目不仅在闵行，同时被采纳在央视新闻频道。 做好新形势下宣传工作，归根到底要靠一支高素质的人才队伍。上电公司努力打造形成上下协调一致的工作机制和人才队伍，系统运作、整体推进宣传工作。 上电公司党委对宣传工作负全面领导责任，党委宣传部门负责全公司的宣传管理工作，各党支部、各部门负责所在支部和部门的宣传工作，工会、团委各级组织负责协助所属党支部、部门的宣传工作。 上电公司在原有各部门通讯员的基础上，将党的“支部建在连上”的组织原则运用于宣传队伍建设中，从而建立了党政工团“四位一体”的宣传人才队伍。现有的宣传工作人才队伍包括了党委宣传部门宣传干事、各级党团组织中的宣传委员、各部门通讯员、门户网站宣传员、视屏网宣传员以及各部门宣传积极等。党政工团齐抓共管，一起联动，将提出的“宣传思想工作必须全党动手”的大宣传工作落到实处。 将宣传队伍人员的选拔工作密切与党的组织工作结合在一起。2014年上半年，上电党委结合新一届党支部、分工会、团支部的改选工作，明确了党、工、团干部中的宣传委员须具备较好素质、宣传意识与以文字表达能力为代表的宣传工作能力的要求。 2013年12月，上电完成了新一任各部门通讯员的调整，并根据部门宣传载体的使用情况，新增了门户网站宣传员、视屏网宣传员等职位，为各项宣传工作提供了充足的人力资源。 上电党委宣传部门还针对公司宣传实际情况，参考大量关于通讯写作方面的专业书之后，自主编写了《新闻撰写指导手册》，并组织召开通讯员宣传工作会议，对全体通讯员进行业务能力的培训，还发放了关于公文写作的《公文写作指南》一书。 上电针对企业以往宣传工作中的“重局部轻全局”、“抓短期松长期”等主要问题与缺陷，利用有效的平衡计分卡里程碑管理模式，有的放矢地建立了以《宣传工作管理办法》为代表的宣传工作机制、《新闻宣传工作考核细则》等一系列的宣传考核管理办法，提升了制度对宣传工作的保障与激励，按照有章可循的管理机制运行，完成了各类年初预定的宣传目标，实现了上电在新闻宣传工作与公司各类科研生产的紧密联系，在企业宣传工作领域获得质的飞跃。 2013年《宣传工作管理办法》发布，实现了宣传工作制度顶层设计，明确了宣传工作的整体运行机制，要求重要信息须在事件发生当天成稿并报送，必要时，提前与党委宣传部门沟通，准备相关工作，确保宣传信息时效性； 完成《新闻撰写指导手册》，明确信息主要内容与格式，以制度形式提升信息的规范性，提升新闻撰写的效率；完成《公司新闻发言人制度》的批准发布，规范公司对外宣传工作与新闻发言人工作，为企业积极开拓与外部的深入合作提供有效的工作机制与制度保障；完成《公司新闻宣传工作考核办法》（草案），重点突出对企业各部门月度新闻宣传工作的考核，根据部门实际情况设置宣传指标，对部门宣传工作实现量化考核，并于每月在公司门户网站新闻版块对各部门宣传情况进行公示，以监督的方式促进各部门的宣传工作。 上电宣传工作牢牢把握“围绕中心服务大局”这一基本原则，抓好理论创新、主题宣传、典型宣传、形势宣传、新闻宣传，主旋律，正能量。 是一定的思维方式、价值观念、行为规范，是进行实践活动、从事实际工作的观念指导。创新是宣传工作创新的先导。虽然关于创新概念阐述与理论分析的著作较多，但真正用于能指导实际宣传工作开展的明确的几乎没有。 上电立足自身开展宣传工作的经验总结，参考以《》刊载的《凝聚发展的强大力量2013年宣传思想文化工作综述》为代表的理论著作，分析研究了宣传工作的基本规律，归纳出开展宣传工作须考虑的循序渐进的七个步骤，以科学有效的理论用于实践指导，这七个步骤分别是：立主张细阐述表先进揭负面搞活动展复主张。 立主张（思想引领）：宣传者先要明确宣传目的，即为了什么而宣传，主张什么，这个主张相对简短便于记忆、理解与接受。细阐述（大力阐述）：对主行细致阐述，形成详细有效的宣传内容，便于广大宣传对象充分理解认同。表先进（激励）和揭负面（）：这两个步骤分别从正反两方面，即按主张做有什么好处和不按主张做有什么害处，辩证地引导宣传对象。搞活动（文化支撑）：通过不同的宣传形式，让宣传对象深入体会进一步认同宣传内容。展（展示）：通过、案例展示来进一步让广大群众信服主张是正确的。相反，如果最终没有，那么群众不相信主张，失去公信力。复主张（重复主张）：类似于作文当中的首尾呼应或者点题，再次宣传，从而形成一个闭环，增强宣传效果。 上电积极探索研究宣传工作部署与宣传内容如何实现宣传效果最优化的措施，不断实现创新，并指导运用于实际宣传工作，把握好宣传工作的时、度、效，实现宣传工作的及时发声、据理发声、有效发声。 根据公司中心工作及上级单位的有关要求，编制年度宣传工作计划，明确宣传工作的重点，要求各党支部等基层组织积极围绕闪光点组织力量，开展重点宣传。利用平衡计分卡的形式对宣传工作进行考核，并按季度召开基层组织宣传人员的宣传会议，小结上季度工作情况，强调下季度宣传工作要点。通过多种措施，做到宣传工作与经营工作同计划、同部署、同考核。上电紧扣中心工作，开展了丰富多彩的主题活动： 据统计，截至2014年8月，上电门户网站月平均发稿120篇左右，拟稿人遍及公司所有部门。上电在《中国航空报》、中国航空新闻网、凤凰网、上海市经信委党建网、《航空快讯》、《航电系统工作》、《青年工作通讯》、《集团文化和政工》等内外部上发表宣传文章56篇。 上电公司加大对一线管理、研发、生产人员的报道，用真实感人的典型报道鼓舞人、激励人，引导广大干部职工以先锋模范为镜，把个人职业发展的要求具体化、形象化，把工作作风要求为可触摸、可、可学习的鲜活样本，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，为企业带来新气象。公司为每一位员工都订阅了《中国航空报》，要求大家通过学先进、学经验。同时，上电多次组织开展专题活动，以青年论坛、座谈会、研讨会、活动等多种形式，开展讨论。 其中，2014年，上电组织开展了学习“90后”的电装接工高手李俊、以“坚想情系航空三十载”主题的向离退休老干部馨学习的座谈会和“学习李小文文化大家谈”的征文及系列采访等活动。馨作为第一代上电人，投身航空事业三十载，即使85岁高龄，依然每天关注国家的航空事业，与家人一起捐助教育事业，时刻以一位老员的标准严格要求。这些生动形象的案例激励了广大干部职工的工作积极性和主动性，坚定了理想和，也增强对企业的认同度。 上电公司还组织志愿者以“35学雷锋日”为契机，走出工厂，在闵行区体育公园服务区设置了“航空工业的过去与现在”、“中国无人机的辉煌”、“空运力量在中国”、“中国的空中强击力量”等为主题的宣传看板，图文并茂、生动形象地展示了中国航空工业曲折而灿烂的发展历史以及灿烂前景；开展志愿活动进学校，为上海市明强小学五年级10个班共计400余名学生讲述了航空英模罗阳的感人事迹，告诉同学们航空人中国梦的故事，展现了罗阳同志崇高的价值追求和的境界。 2014年7月14日，第49届范堡罗国际航展在英国拉开了帷幕，上电首次作为参展商，以研发设计的主要产品C919控制板组件与调光控制系统、民用照明产品，亮相此次盛会，引起了国内外和参观商的广泛关注。上电参展团队接受了ChinaDaily、等多家的专访，并与多家国际航空产品和服务供应商进行了业务洽谈。2014年8月24日17:38，新闻频道《新闻直播间》栏目了上电《C919大型民用飞机自主研发系统级试验件交付验收》的新闻，C919控制板组件与调光控制系统首批试验件的顺利交付具有里程碑的意义。 上电公司宣传大都围绕企业产品，积极挖掘企业重要新闻价值的闪光点，以介绍重点产品为契机，深化与地方乃至的合作，大幅度提升了企业的对外形象，表明了公司在产品重要度、研制能力、客户满意度、宣传策划等方面的工作均取得了重大突破，必将为企业的战略发展起到不可或缺的助推作用。 上电针对当今职工生活方式多样化、价值取向多元化的特点，用体系化思维整合资源，统筹运作，“立体”地开展宣传工作，探索了为企业发展“增值”的宣传工作径，努力将宣传工作的优势为企业的竞争优势和发展优势。 上电宣传工作体系建设是上电适应新时期、新要求的重要探索。“搭台子、建队伍、立机制、编剧本”的宣传工作体系，创新了企业宣传工作机制，拓展了宣传工作手段和载体的现代化程度，形成了企业的“大宣传”格局，放大了宣传关注的效用，满足了职工多元化的需求，提升了企业宣传工作的影响力。一年来的实践证明，上电宣传工作体系的构建，不仅有效助推了企业的中心工作，也为国企宣传工作提供了可复制的典型案例。（中航工业上电企业文化部/党群工作部）
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