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支持服务的职能不变力度不减 ——访市工商局党组、局长服务支持

作者:habao 来源: 日期:2014-11-28 13:39:41 人气: 标签:服务支持
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  □本报记者李莹

  群众满意单位评议活动开始在即,市工商局党组、局长接受了本报记者的采访。

  记者:年初以来,国家各部委不断加大简政放权的力度,相继取消或下放审批权600余项,提升了行政效能,激发了市场活力,促进了经济发展,得到企业和群众的好评。在这样的形势下,市工商局在提升准入效率上采取了哪些措施,取得了哪些?

  :我局把不折不扣地贯彻落实简政放权政策措施,作为积极推进我市经济发展,关注服务民生,落实群众线教育活动的主要途径和重要载体。

  一方面,我们按照省、市关于工商登记制度的安排部署,简化审批流程1个,取消和下放审批事项2个,将原来96种登记文书,简化为58种通用文书,在工商窗口推行“一审一核”登记制度,严格实行《登记业务流程传递单》制度,企业登记时限由15个工作日承诺为2个工作日以内完成,材料齐全的,即时就可办结,方便了办事办照,提高了效率。同时,我们还根据,取消了办照、办证、年检等行政性收费12项,为企业和群众节约费用千余万元。

  另一方面,我们开展了工商登记培训活动,系统学习现行审批登记政策文件,规范登记流程事项,开展准入登记模拟训练,做到审批登记内容“熟记于心”,审批登记工作“得心应手”,政策措施“一落到底”,为更好地贯彻落实国家关于登记制度,创造了条件,奠定了基础。

  通过落实简政放权措施,有效地提升了市场准入效能。目前,设立申请、名称登记、备案登记、股权出质等登记业务,当场办结率可达98%以上。年初以来,全市新登记市场主体15083户,同比增长12.3%,资金数额160余亿元,同比增长163.8%,其中发展企业2038户、个体工商户11187户、农民专业合作社1858户,促进了市场主体壮大、做强。

  记者:今年,工商部门由原来的省级垂直管理,下划到地方,实施属地管理,隶属关系发生了变化。这给工商部门带来了怎样的变化和影响,在当前情况下是如何履行服务职能的?

  :工商部门在省垂直管理时期,依然是序列的一个部门,依然接受市委、市的领导,依然要围绕支持服务地方经济发展这一职能谋篇布局抓工作。我们下划地方实行属地管理,只是隶属关系发生了变化,在人员、机构和职能上都没有变化,从这一惯性上讲没有带来什么影响。

  工商部门实行属地管理,其目的是为了更好在市委、市的领导下,紧紧围绕地方经济发展的实际,履行职能,抓好服务,实施按“需”履职。从这个意义上讲,实行属地管理,不是工商职能的弱化,而是加强,是着眼我市经济社会发展需要,有所侧重性和针对性地履行职能。

  我们积极服务全市重点产业项目建设。继续推行局长包扶负责制、工商联络员制度、行政指导、绿色通道等服务措施,深入开展“走企业、听、解难题、促发展”活动,走访重点企业50多户,提供现场服务200多次,帮助电机股份有限公司、佳运集团等38户企业,解决疑难问题40余件,为全市32个重点建设项目实行上门服务。我们还打破常规制约,给予23个产业项目办理筹建期《营业执照》,为项目落地争取缓冲时间。

  涉农抵押贷款,是我局近年来围绕支持服务新农村发展,解决农民贷款难、融资难探索出的新子和好办法。当前形势下,我们好的做法不放手,继续全面推广动产抵押登记成功经验,扩能提效。今年,办理涉农抵押登记3873笔,融资7.6亿元,为资金短缺的农民和涉农企业送去了“及时雨”,为农村经济发展注入了活力,得到市委、市的通报表扬。

  我们根据形势需要积极推进商广战略。引导企业创立“三名”商标,提高企业的市场竞争力。今年,引导新注册商标79件,申报中国驰名商标2件,省著名商标6件,市知名商标3件,新申请国际注册商标1件。加强全市广告业发展的宏观指导,组织广告专业技术人员参加职称考试,推动重点广告企业向量大、质优、企强的方向发展。

  记者:工商局作为第二批开展党的群众线教育实践活动的单位,你们围绕履行工商职能做了哪些工作?

  :这次党的群众线教育实践活动中,我们把查摆履行工商职能中存在的问题作为一项重要内容,特别是围绕关系群众切身利益方面的问题和联系服务群众“最后一公里”问题,分别明确了整改措施和时限要求等,做到真抓真改。其中针对商事登记制度前后衔接不够好的问题,我局对新办照和新变更的企业,核发带有二维码的营业执照;统一录入或根据企业和个体工商户的实际情况变更相关登记信息。认真组织了注册资本实缴改认缴制、企业年检改为年报制、《企业信息公示条例》三项业务培训。针对12315消费者举报电话有时无人接听受理的问题,重新明确了服务规范,抓好转办分流工作。同时,针对队伍中存在的“庸懒慢浮贪”问题,多次组织学习市直机关行为规范,组织明查暗访10余次。市局先后出台了联系群众以及严格规范组织生活等14项制度,长效机制3项,推进了干部队伍作风向好发展。

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