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政策对生活服务业引导支持依然持续有增无减——2018社区服务O2O十大猜想之六

作者:habao 来源: 日期:2018-1-11 13:52:38 人气: 标签:支持性服务是指什么

  一个行业的发展离不开政策的支持引导,就拿生活服务业来说也不例外,在2016年和2017年无论是国家层面还是地方都推出了相关的政策,那我们就来回顾一下:

  2016年11月1日,商务部、民政部、国土资源部、住房城乡建设部、质检总局联合印发了《关于推进电子商务进社区促进居民便利消费的意见》

  发展社区电子商务,是推动社区商业创新发展、转型升级的重要方式,是完善城乡社区服务体系的重要任务,有利于适应和满足居民个性化、多样化消费需求,对扩大消费、提高居民生活品质具有重要意义。

  力争到2020年,基本形成布局合理、功能完善的社区商业综合服务体系,服务水平明显提高,居民生活服务需求基本可以在“一刻钟”社区生活服务圈内得到满足,形成一批具有带动引领作用的示范社区。

  (一)改善社区人居。完善城乡社区基础设施,建立健全农村社区基础设施和公用设施的投资、建设、运行、管护和综合利用机制。

  (二)加快社区综合服务设施建设。将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等,按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准,以新建、、购买、项目配套和整合共享等形式,逐步实现城乡社区综合服务设施全覆盖。

  (三)优化社区资源配置。组织开展城乡社区规划编制试点,落实城市总体规划要求,加强与控制性详细规划、村庄规划衔接;发挥社区规划专业人才作用,广泛吸纳居民群众参与,科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。

  (四)推进社区减负增效。依据社区工作事项清单建立社区工作事项准入制度,应当由基层履行的职责,不得要求基层群众性自治组织承担,不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体;依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项,应当为其提供经费和必要工作条件。

  (五)改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。

  居民生活服务业主要包括餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美容美发、家电维修、人像摄影等行业,是保障和改善民生的重要行业,对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义。据测算,我国居民生活服务业营业收入已超过5万亿元,保持较高的增长速度,其中2016年1-11月全国餐饮收入32447亿元,同比增长10.8%。从整体上看,我国居民生活服务消费快速增长、服务供给日益丰富、服务方式不断创新、服务质量稳步提升,但同时存在总量不足、结构不优、质量不高、负担过重等问题。

  以上是2016-2017年国家层面的政策,在此之前其实国家也发布过一些关于生活服务业的政策,我们来回顾下:

  积极推进社区公共服务综合信息平台建设,有利于扩大政务信息共享,降低行政管理成本,增政运行效能,推动基层向服务型转型;有利于减轻社区组织的工作负担,改善社区组织的工作条件,优化社区自治,提升社区服务和管理能力;有利于保障基本公共服务均等供给,改进基本公共服务提供方式,拓展社区服务内容和领域,为建立多元化、多层次的社区服务体系打下良好基础。实践证明,加强社区公共服务综合信息平台建设,能够有效解决社区信息化统筹规划薄弱、建设经费投入分散、跨部门业务协同和信息共享不足等长期制约社区信息化发展的瓶颈问题。

  信息惠民工程实施的重点是解决社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等九大领域突出问题,各行业主管部门要发挥业务指导作用,要围绕解决各领域民生服务存在的突出矛盾和制约因素,注重体制机制和政策制度创新,要以推动跨层级、跨部门信息共享和业务协同为抓手,促进公共服务的多方协同合作、资源共享、制度对接。

  实践证明,推行向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,对于深化社会领域,推动职能转变,整合利用社会资源,增强参与意识,激发经济社会活力,增加公共服务供给,提高公共服务水平和效率,都具有重要意义。地方各级人民要结合当地经济社会发展状况和人民群众的实际需求,因地制宜、积极稳妥地推进向社会力量购买服务工作,不断创新和完善公共服务供给模式,加快建设服务型。

  以上都是国家层面发布的一些关于生活服务行业的相关政策,那么随后各地方根据实际情况也在当地发布了相关的地方文件,的推动加快了行业的发展,而生活服务行业又是民生问题,涉及到老百姓的医食住行的基础生活需求,必将更加重视,相信在2018年国家必然在政策上给予更多的支持。

  

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